韩联社2010年2月23日报道 ，朝鲜为了吸引外国投资 ，开放位于中朝边境鸭绿江上的两个面积最大的岛屿，交由中国企业开发。
朝鲜最近将与中国丹东相连的位于鸭绿江上的威化岛和黄金坪岛定为自由贸易区域，并以50年租赁的形式交由中国的两家企业进行开发 。中国企业的投资规模为黄金坪岛5亿美元 ，威化岛3亿美元 。
报道中并没有透露获得上述中国企业名称 ，只表示获得开发权的中国公司很快就将召开投资说明会进行招商引资。
据悉，2009年上半年 ，朝鲜已经将这2座岛屿指定为自由贸易区 ，允许包括中国在内的外国人可以不需签证自由出入。
2010年5月，金正日访问中国时 ，曾将威化岛上的50平方公里区域指定为自由贸易区 ，允许包括中国在内的外国人无签证自由出入，并以50年的租期租给中国丹东市政府 。
韩国《韩国日报》2010年10月28日独家爆料称 ，朝鲜将位于鸭绿江上的威化岛和黄金坪岛以租赁的形式交由中国开发 ，租期从50年破格延长至100年，欲将二岛打造成朝鲜版香港 。
2011年6月7日 ，韩国国际广播电台6月7日援引朝中社的报道称 ，朝鲜最高人民会议6日举行了常任委员会会议，批准了“黄金坪和威化岛经济区的开发计划”。 据报道，朝鲜最高人民会议常任委员会当天在《关于朝鲜民主主义人民共和国将黄金坪和威化岛指定为经济区》的政令中表示 ，“为了进一步加强朝中传统的亲善友好关系 ，并进一步扩大发展对外经济关系，作出了批准黄金坪和威化岛经济区开发计划的决定 ” 。
该政令中指出 ，朝鲜将在黄金坪和威化岛经济区行使主权 ，并决定首先从黄金坪地区开始推行开发计划 。
另据韩联社报道，由中朝两国合作开发的黄金坪经济区开工仪式 ，将于本月8日举行。目前朝方正在进行一系列的准备活动 。
威化 ，wafer，原意为用胶纸封 。
威化饼指夹层膨化酥饼。淀粉类原料经过加压、加热处理后使原料本身的体积膨胀 ，内部的组织结构亦发生了变化 ，经加工 、成型后在中间加有两至三层的甜味馅料而制成 。
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